國家法規(guī)制度
監(jiān)察機(jī)關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法
（監(jiān)察部令第32號(hào) 2013年10月10日）
第一條 為貫徹監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾的原則,，充分發(fā)揮人民群眾對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督作用，規(guī)范特邀監(jiān)察員工作,，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例，制定本辦法,。
第二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，在國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。
聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員應(yīng)當(dāng)遵循組織提名和本人自愿相結(jié)合的原則,。
第三條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持中國特色社會(huì)主義，擁護(hù)中華人民共和國憲法,；
?。ǘ┚哂兄腥A人民共和國國籍，且沒有獲得國（境）外永久居留權(quán),、長期居留許可,；
?。ㄈ┳袷芈殬I(yè)道德和社會(huì)公德,；
（四）支持監(jiān)察工作,，關(guān)心行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)等方面工作,；
（五）具有與履行職責(zé)相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),、政策水平和工作能力,，在各自領(lǐng)域有較大影響；
?。┟芮新?lián)系群眾,，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是,，遵紀(jì)守法,，公正廉潔；
?。ㄆ撸┥眢w健康,，受聘時(shí)年齡一般不超過60周歲。
第四條 特邀監(jiān)察員的職責(zé)：
?。ㄒ唬﹨⑴c行政監(jiān)察法律法規(guī)的研究制定工作,；
（二）參加監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等工作,；
?。ㄈ┓从场⑥D(zhuǎn)遞人民群眾對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的檢舉,、控告,，了解、反映有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域廉政勤政和作風(fēng)建設(shè)情況,；
（四）參與宣傳監(jiān)察工作的方針政策,；
?。ㄎ澹?duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作的意見,、建議,；
（六）辦理監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他事項(xiàng),。
第五條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利：
?。ㄒ唬└鶕?jù)工作需要，查閱,、獲得有關(guān)文件和資料,；
（二）參加或者列席監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的有關(guān)會(huì)議,；
?。ㄈ﹨⒓颖O(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
?。ㄋ模?duì)監(jiān)察工作提出批評(píng),、建議和意見；
?。ㄎ澹┝私馑从澈娃D(zhuǎn)遞的檢舉,、控告的辦理情況；
?。┦鼙O(jiān)察機(jī)關(guān)委托開展工作時(shí),，享有與受委托工作相關(guān)的法定權(quán)限。
第六條 特邀監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┠７蹲袷貞椃ê头?；
（二）遵守監(jiān)察工作制度,，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),；
?。ㄈ┍Ｊ貒颐孛堋⒐ぷ髅孛芤约耙蚵男新氊?zé)掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,；
?。ㄋ模W(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù),；
?。ㄎ澹﹨⒓颖O(jiān)察機(jī)關(guān)組織的活動(dòng)，承擔(dān)監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的工作,；
?。┪唇?jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意，不得以特邀監(jiān)察員名義參加社會(huì)活動(dòng),。
第七條 聘任特邀監(jiān)察員的程序：
?。ㄒ唬┍O(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要提出或者會(huì)同有關(guān)部門、單位提出特邀監(jiān)察員初步人選,，報(bào)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,；
（二）監(jiān)察機(jī)關(guān)或者會(huì)同有關(guān)部門,、單位對(duì)特邀監(jiān)察員初步人選進(jìn)行考察,；
（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議對(duì)考察情況進(jìn)行研究,，確定聘任特邀監(jiān)察員人選,；
（四）監(jiān)察機(jī)關(guān)函告特邀監(jiān)察員所在單位及有關(guān)部門,，并在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案,；
?。ㄎ澹┨匮O(jiān)察員聘任后,，向社會(huì)公布特邀監(jiān)察員名單。
第八條 特邀監(jiān)察員在監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后換屆,，每屆聘用期與本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期相同,。
特邀監(jiān)察員聘用期滿自然解聘。
特邀監(jiān)察員最多連續(xù)聘任兩屆,。
第九條 特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以解聘：
（一）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,、刑事處罰,，或者違反治安管理法律法規(guī)受到行政處罰的；
?。ǘo正當(dāng)理由連續(xù)一年不參加特邀監(jiān)察員工作,，不履行特邀監(jiān)察員職責(zé)和義務(wù)的;
?。ㄈ┮蚬ぷ髡{(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,；
?。ㄋ模┯衅渌颍灰死^續(xù)擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,。
特邀監(jiān)察員在聘用期內(nèi)主動(dòng)提出不再擔(dān)任特邀監(jiān)察員的,，應(yīng)當(dāng)由本人向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第十條 擬解聘特邀監(jiān)察員人選及解聘意見由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議研究決定,。
監(jiān)察機(jī)關(guān)以書面形式通知解聘特邀監(jiān)察員本人及其工作單位,；聘任時(shí)會(huì)同有關(guān)部門考察的，還應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門,。
解聘特邀監(jiān)察員決定在監(jiān)察機(jī)關(guān)人事部門備案,。
第十一條 特邀監(jiān)察員日常工作由監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容有：
?。ㄒ唬┲贫ㄌ匮O(jiān)察員工作計(jì)劃,，安排特邀監(jiān)察員參加有關(guān)會(huì)議或者活動(dòng)；
?。ǘ┩ㄟ^與特邀監(jiān)察員座談交流,、走訪等形式通報(bào)工作情況，聽取意見,、建議,；
（三）組織特邀監(jiān)察員參加專題學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，定期向特邀監(jiān)察員寄送有關(guān)文件,、刊物、資料,；
?。ㄋ模┡c特邀監(jiān)察員所在單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時(shí)了解,、反饋特邀監(jiān)察員工作情況,，征求意見、建議,。
第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為特邀監(jiān)察員開展工作提供必要的工作條件,。
第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立特邀監(jiān)察員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。特邀監(jiān)察員參加監(jiān)察機(jī)關(guān)工作或者活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用,，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定予以報(bào)銷,。
第十四條 特邀監(jiān)察員不脫離本職工作崗位，工資,、獎(jiǎng)金,、福利待遇由所在單位負(fù)責(zé),。
第十五條 侵犯特邀監(jiān)察員權(quán)利或者打擊報(bào)復(fù)特邀監(jiān)察員的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門或者單位依紀(jì)依法處理,。
第十六條 特邀監(jiān)察員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、泄露秘密的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 各省、自治區(qū),、直轄市監(jiān)察廳（局）可以依據(jù)本辦法,，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定,，報(bào)監(jiān)察部備案,。
第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2013年11月1日起施行,。1991年12月24日監(jiān)察部發(fā)布的《監(jiān)察部聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員辦法》同時(shí)廢止,。